數(shù)控機(jī)床(鋸床)是電子信息技術(shù)和傳統(tǒng)機(jī)械加工技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，具有高精度、高自動(dòng)化和高柔性等特點(diǎn)，是國(guó)防工業(yè)和制造業(yè)所不可缺少的生產(chǎn)設(shè)備。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，世界各主要國(guó)家均意識(shí)到數(shù)控機(jī)床對(duì)于整個(gè)工業(yè)的支撐地位，特別是為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，它們紛紛調(diào)整數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)政策，競(jìng)相發(fā)展數(shù)控機(jī)床，以促進(jìn)工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

歐盟“未來(lái)工廠”計(jì)劃加速技術(shù)升級(jí)

隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步回升，機(jī)床產(chǎn)業(yè)顯著復(fù)蘇，歐盟各國(guó)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛推出政策以幫助行業(yè)重回快速發(fā)展軌道。歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì)（CECIMO）有15個(gè)成員國(guó)，覆蓋了絕大部分歐盟機(jī)床制造企業(yè)。為了保持歐洲機(jī)床產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，CECIMO提出把生產(chǎn)技術(shù)、高研發(fā)投入、快速的創(chuàng)新周期、以及高技能的勞動(dòng)力等因素，作為保持未來(lái)歐洲機(jī)床產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，并推出的一系列措施以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

美國(guó)欲借新法案重振制造業(yè)雄風(fēng)

美國(guó)向來(lái)非常重視數(shù)控機(jī)床工業(yè)的發(fā)展，在主機(jī)設(shè)計(jì)、制造和數(shù)控系統(tǒng)方面基礎(chǔ)扎實(shí)。科技進(jìn)步是影響美國(guó)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的主要因素，智能化、高速化、精密化是美國(guó)機(jī)床工業(yè)的發(fā)展主流。2010年8月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了《美國(guó)制造業(yè)促進(jìn)法案》，鋸條其主要目的是致力于提升“美國(guó)制造”的競(jìng)爭(zhēng)力。該法案將降低或暫停美國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)原材料時(shí)須支付的部分關(guān)稅，以幫助美國(guó)制造業(yè)降低成本，恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)力。預(yù)計(jì)該法案實(shí)施后，在3年內(nèi)將為美國(guó)制造業(yè)企業(yè)節(jié)省關(guān)稅約2.98億美元，增加46億美元產(chǎn)值，增加9萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。而機(jī)床工業(yè)作為美國(guó)制造業(yè)中非常重要的生產(chǎn)部門，將從該法案中受益。

日本先仿后創(chuàng)，積開發(fā)新技術(shù)

日本十分重視機(jī)床行業(yè)特別是數(shù)控機(jī)床技術(shù)的研究和開發(fā)， 通過(guò)規(guī)劃和制訂法規(guī)（如“機(jī)械法”，“機(jī)電法”和“機(jī)信法”），提供充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床。在“機(jī)振法”的激勵(lì)下，日本的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，突出發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)，開發(fā)核心產(chǎn)品。日本政府還扶持發(fā)那克公司，使其逐步發(fā)展成為世界上較大的數(shù)控系統(tǒng)供應(yīng)商，該公司的數(shù)控系統(tǒng)在日本的市場(chǎng)占有率過(guò)80%，占到世界銷售額的50%左右，其他廠家則研發(fā)機(jī)械加工部分。這種合作分工關(guān)系提高了日本數(shù)控機(jī)床的行業(yè)效率，避免了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不兼容而削弱競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。

跟美國(guó)類似，日本政府也將數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到國(guó)家智能制造計(jì)劃中進(jìn)行整體規(guī)劃，于1990年4月提出了為期10年的智能制造國(guó)際合作計(jì)劃，其目標(biāo)是開發(fā)出能使人和智能設(shè)備都不受生產(chǎn)操作和國(guó)界限制、彼此合作的高技術(shù)生產(chǎn)系統(tǒng)，同時(shí)致力于全球制造信息、制造技術(shù)的體系化、標(biāo)準(zhǔn)化。

德國(guó)強(qiáng)調(diào)人才和產(chǎn)品質(zhì)量，積扶持中小企業(yè)

機(jī)械制造業(yè)是德國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，由于數(shù)控機(jī)床在機(jī)械行業(yè)的戰(zhàn)略地位，德國(guó)政府從多方面進(jìn)行了大力扶持。該國(guó)非常重視數(shù)控機(jī)床主機(jī)配套件的實(shí)用性，各種功能部件在質(zhì)量、性能上居世界前列。特別講究“實(shí)際”與“實(shí)效”，堅(jiān)持“以人為本”，師徒相傳，不斷提高人員素質(zhì)。在大力發(fā)展自動(dòng)化生產(chǎn)線的同時(shí)，德國(guó)一直保持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，特別重視理論與實(shí)際結(jié)合，對(duì)數(shù)控機(jī)床的共性問(wèn)題進(jìn)行深入研究，在質(zhì)量上千錘百煉，不斷穩(wěn)步前進(jìn)。

德國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)的另一個(gè)重要特點(diǎn)就是中小企業(yè)集中，政府采取一系列措施鼓勵(lì)中小企業(yè)積進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。如覆蓋范圍較廣的中小企業(yè)創(chuàng)新核心項(xiàng)目（ZIM）、為企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃提供長(zhǎng)期低息貸款的ERP項(xiàng)目等。

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